春回大地，候鸟迁飞。4月7日，2025年全国“爱鸟周”暨“护飞步履”正式启动，从题为“断根鸟网·密织法网·让鸟儿翱翔”。自2023年5月1日起施行的野活泼物保，明白将“捕鸟网”列入利用的猎捕东西。此后，全国各地纷纷制定专项步履方案，加强放哨巡护，清理不法猎捕东西，多部分协同法律，线上线下结合监管，无力冲击了不法猎捕东西买卖。值得留意的是，“捕鸟网”虽然被禁，但一些防鸟东西却成了新的鸟类“致命圈套”。湖北两村平易近正在自家菜园架网驱鸟，致132只鸟类灭亡，包罗数十只国度动物；延庆果农为了防止鸟类啄食苹果，正在自家果园擅自架设防鸟网致11只野生鸟类灭亡。最终这些农户皆以风险宝贵、濒危野活泼物罪，什么样的防鸟东西可以或许致鸟灭亡？如许的案件为何屡屡发生？此中涉及如何的矛盾？有无科学化解的路子？这些问题成为查察机关、科研人员、农户和社会关心的核心。
正在不少专项步履放哨现场，法律人员都发觉了“雾网”的存正在。这是一种一次性利用的网，平易近间俗称“粘网”，往往用于隔离农做物，即罩正在果树、庄稼等的外面，防止鸟类啄食。但因为雾网网丝较细，难以被鸟类察觉，时常有鸟类撞入，同时它的网兜较大，鸟类一旦撞上便难以，越挣扎缠得越紧，最终往往因梗塞或饥饿而死。为何利用此类网具？畴前述案件不难看出，利用此类网具，农户往往是为了粮食等做物不被鸟类啄食。《世界鸟类手册》统计显示，地球上有跨越1000种鸟类会取食农做物。鸟类糊口界的各个角落，有些鸟类迁移区域、歇息地取农田、水产养殖区高度沉合。以湿地为例，这里是水鸟歇息的家园，同时也是人类开展渔业捕捞和养殖勾当的场合，因而若何均衡护鸟和防鸟，是摆正在面前的问题。由中山大学、沉庆大学、普林斯顿大学等构成的结合研究团队，对东南沿海迁移水鸟和滩涂养殖间的冲突进行系统研究发觉，正在浙江和福建沿海，有部门蛏苗养殖户为防止水鸟取食水产物而笼盖雾网，对上万只迁移经停的鸻鹬鸟类形成。利用防鸟网能否必然导致鸟类灭亡，以至两败俱伤？谜底当然能否定的。有业内专家告诉记者，鸟类敌对型防鸟网该当为PE、尼龙等材质，网绳粗，没有网兜，鸟撞网当前会弹开，不会对鸟形成。但因为贫乏同一的出产利用尺度，农户往往首选易获取、易利用、廉价的网具，因而形成不少悲剧。“现实上鸟类敌对型防鸟网笼盖面积大，利用时间长，数年都不消替代，防护结果较着，价钱也亲平易近，但推广力度不敷，通俗农户可能不晓得如许的消息。”辽宁蛇岛老铁山国度级天然区办理局副局长说。除此之外，雾网的利用前提和方式也要求颇高。正在天然范畴，有一种用来研究候鸟迁移动态及其纪律的主要手段，叫做鸟类科学环志。这种工做也会用到特殊型号的雾网。记者正在辽宁蛇岛老铁山国度级天然区鸟类环志坐，跟从前去环志网地开展例行放哨，只见数根竹竿之间，几片轻巧的网随风漂泊。告诉记者，这些公用雾网带有横线，构成双层网兜。为了防止鸟类受伤，环志工做者每隔20分钟就要放哨一次，发觉有坠网的鸟就要及时解救，并正在环志后立即放飞。
有些鸟类的歇息地，取人类开展农业出产勾当的区域高度沉合。图为辽宁丹东鸭绿江口的花砣山，一侧是滨海滩涂，另一侧是农田和圩塘。从时间长进行办理大概愈加可行。普林斯顿大学副研究员梁丹告诉记者，颠末查询拜访发觉，蛏苗养殖户的防鸟网次要针对越冬鸻鹬和野鸭，而清明节前大部门蛏苗曾经收成，此后更大规模的、数以万计的候鸟才起头到访，短暂经停后继续北迁。他据此，养殖竣事后能够当即拆掉防鸟网，从而保障大滨鹬等春季节鸟平安通过。不少处所也因地制宜进行了摸索。如上海市崇明区查察院通过实地查询拜访发觉，崇明东滩及周边区域因农业出产架设的防鸟网线已导致多起野生鸟类伤亡事务。正在专家下，部门养殖户将白色防鸟渔线换成绿色渔线，便于鸟类撞网前及时发觉。江苏盐城则全面禁用防鸟线，推广彩带、智能驱鸟器等无害化手艺。铁运输查察院此前对猎鸟问题进行了专项整治。承办查察官告诉记者，正在法律冲击力度不竭加强的当下，经查察公益诉讼督促整治，加之协同收集消息、市场监管等部分督促，相关平台采纳了愈加严酷无效的防备办法，持续清理违规用户和消息、引入AI手艺模子优化拦截策略等。目前各互联网平台上典型的、较着的猎捕东西售卖已日趋削减，但发卖渠道愈加荫蔽的问题凸显。以“猎捕”“捕鸟网”“毒鸟剂”“猎套”等环节词正在视频平台、电商平台进行搜刮，已无法搜出相关视频及链接，正在私聊场景以“捕鸟”“粘鸟”“毒鸟”等词汇进行沟通，平台则显示无法发送。但有的商家为规避平台法则，以“防鸟网”等环节词进行视频、曲播宣传或设置发卖链接予以发卖，使得具有相关采办志愿的消费者得以精准采办，“懂的都懂”的发卖市场一曲存正在。记者打开电商平台App搜刮“防鸟网”，能够看到各类尺寸、材质的网具正在公开渠道售卖，有的网丝比力粗，有的则是白色半通明的细丝。进一步查看商批评论区，能够看到偶有采办者互相会商网具的“粘鸟结果”，但目标是用于防鸟仍是捕鸟，确实不易分辩。相关案件的承办查察官认为，贫乏同一的出产利用尺度和监管规范，以及农户、水产养殖户缺乏更科学无效且低成本的防鸟办法，是雾网管理推进的次要限制要素。“完美基于植保功课等目标利用的防鸟网尺度，需要考虑材质、粗细、网眼大小、颜色等多种目标。需要下层实践和顶层设想相连系，找出均衡农业渔业出产取候鸟的最优解。
我国野活泼物保第十九条明白，因该法的野活泼物，制员伤亡、农做物或者其他财富丧失的，由本地人平易近赐与弥补。本地能够鞭策安全机构开展野活泼物致害补偿安全营业。但现阶段，只要少数处所制定了生态弥补法子，且次要针对人身平安和财富丧失，对经济丧失的弥补涉及较少。据邱景辉引见，近年来，最高人平易近查察院摆设开展专项监视，线上线下合力整治出产、发卖、利用捕鸟网的违法景象。上海、浙江、山东、贵州、福建、辽宁、天津、等地查察机关针对农业种植、水产养殖范畴部门农户利用防鸟网形成候鸟灭亡的问题，督促相关本能机能部分和属地履职尽责，改良防鸟办法，完美生态弥补安全机制。3月28日，上海崇明查察院特地召开候鸟和防鸟网线管理公益诉讼案件听证会。会上，上海上实现代农业开辟无限公司担任人，出台生态弥补细则，明白丧失认定尺度取申请流程，摸索“鸟类致害安全”，通过补助保费、安全公司定损理赔分离风险。相关专家则，可激励农户采用声光驱鸟等手艺，鞭策设立“生态共生手艺”科研专项，研发智能监测设备，降低保守防鸟办法对生态的干扰。“村平易近自治的力量不成轻忽。部门村集体味要求滩涂养殖户向村里交一笔押金。她，能够普遍推广该机制，要求养殖户正在养殖竣事之后拆掉防鸟网，村里退回押金，以最小的经济成本缓解防鸟取护鸟之间的矛盾。此外，珍稀濒危鸟类正在农产物出产地歇息勾当，能够提拔本地农产物及生态旅逛产物的附加值。复旦大学传授马志军认为，因地制宜，开展不雅鸟旅逛、生态研学等，也是填补农户丧失的法子。现实上，来自中山大学生态学院的一项研究指出，正在农业出产范畴，鸟类诚然由于采食和粪便污染等问题间接影响农做物产量，但其节制农做物害虫和花粉等行为具有生态系统办事价值。不恰当的节制办法，会进一步农林渔生态健康，构成恶性轮回。正在中山大学传授看来，若何办理鸟类以有益于农做物出产，若何让出产者理解而且珍爱生物带来的好处，若何针对分歧鸟类生物习性和农业出产需要制定科学办理方式，不只是成长可持续农业的题中应有之义，也是摆正在分歧相关好处方面前的课题。
